為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）〉》和國務(wù)院國資委《全國國資委系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》的要求，結(jié)合鞍鋼集團實際，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，融入中心服務(wù)大局，增強全員法治意識，立體性、網(wǎng)格式、持續(xù)性、系統(tǒng)性開展法治宣傳教育，圍繞鞍鋼集團“十四五”規(guī)劃，將法治文化融合到新鞍鋼改革發(fā)展全過程，為鞍鋼集團加速建設(shè)成為世界一流鋼鐵企業(yè)營造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標
到2025年，法律權(quán)威性高度樹立，法治意識行為化高度增強，依法履職能力高度提升，實現(xiàn)鞍鋼集團法治宣傳教育全員全覆蓋，基本形成制度完備、實施精準、評價科學(xué)、責(zé)任落實的法治宣傳教育工作體系。
（三）工作原則
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治宣傳教育全過程、各環(huán)節(jié)，確保法治宣傳教育的正確政治方向和輿論導(dǎo)向。
——堅持思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)法治宣傳教育實踐、引領(lǐng)法治宣傳工作。
——堅持圍繞中心服務(wù)大局。將法治宣傳教育與鞍鋼集團加快高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，深入研究宣傳相關(guān)法律法規(guī)，確保各項改革于法有據(jù)。
——堅持問題導(dǎo)向務(wù)實管用。將解決本單位法治工作的薄弱環(huán)節(jié)及問題作為法治宣傳教育工作的重點，明確問題解決的具體措施，確保各項措施可操作、可檢查、可考核，提高法治宣傳教育的有效性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組 長：鞍鋼集團黨委書記、董事長
副組長：鞍鋼集團總經(jīng)理、黨委副書記
成 員：鞍鋼集團黨委副書記
鞍鋼集團黨委常委、副總經(jīng)理、總會計師、紀委書記
鞍鋼集團總法律顧問、董事會秘書、總工程師、總經(jīng)理助理
領(lǐng)導(dǎo)小組是鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負責(zé)鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動落實鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育規(guī)劃。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鞍鋼集團法律合規(guī)部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
辦公室主 任：鞍鋼集團總法律顧問（兼）
辦公室副主任：鞍鋼集團法律合規(guī)部總經(jīng)理
鞍鋼集團黨委宣傳部部長
辦公室成員單位：法律合規(guī)部、黨委宣傳部、集團辦公室、黨政督查辦（巡視辦）、戰(zhàn)略規(guī)劃部、科技發(fā)展部、安全環(huán)保部、財務(wù)部、資本運營部、人力資源部、管理與信息化部、審計部、紀委、工會、團委、機關(guān)黨委。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組法治宣傳教育工作要求，組織研究制定鞍鋼集團法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，組織落實國務(wù)院國資委法治宣傳教育要求，對子企業(yè)法治宣傳教育工作進行指導(dǎo)、督促、檢查和考核。
按照“誰主管、誰普法”原則，集團總部部門根據(jù)部門職責(zé)開展法治宣傳教育工作。
三、重點工作
鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育分為普遍適用和專業(yè)專項兩個維度13項重點工作。普遍適用6項工作是全局性、共性的法治宣傳工作內(nèi)容，專業(yè)專項7項工作是針對重點業(yè)務(wù)有針對性的法治宣傳工作內(nèi)容。
（一）普遍適用的法治宣傳內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、基本精神和核心要義。深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想中“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”、“堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”、“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”等“十一個堅持”的核心要義和實踐要求。將習(xí)近平法治思想作為鞍鋼集團各級黨委中心組必學(xué)內(nèi)容，作為鞍鋼集團領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)和中高級研修班的必修課程，引領(lǐng)鞍鋼集團堅定不移走中國特色社會主義法治道路。（責(zé)任單位：集團黨委宣傳部、人力資源部、法律合規(guī)部，子企業(yè)）
2.加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。充分發(fā)揮鞍鋼集團反腐倡廉展覽館教育基地的作用，加強黨風(fēng)廉政教育。（責(zé)任單位：集團黨委組織部、紀委、黨政督查辦、機關(guān)黨委，子企業(yè)）
3.加強憲法宣傳。在“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”期間，將《憲法》學(xué)習(xí)納入鞍鋼集團各級黨委中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容。整理編輯憲法題庫，開展有獎?wù)魑拇痤}，促進憲法知識的普及推廣和憲法精神的弘揚傳播。（責(zé)任單位：集團黨委宣傳部、法律合規(guī)部，子企業(yè)）
4.加強民法典宣傳。宣傳好民法典倡導(dǎo)的公平自愿、誠實信用等法治原則，闡釋好民法典合同編、物權(quán)編、侵權(quán)編等基本內(nèi)容。以“美好生活·民法典相伴”主題活動為契機，集中開展相關(guān)宣傳，將民法典宣傳與法治鞍鋼建設(shè)有機結(jié)合。（責(zé)任單位：集團法律合規(guī)部、黨委宣傳部，子企業(yè)）
5.加強堅持總體國家安全觀相關(guān)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日和國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等宣傳教育活動，開展《國家安全法》《反間諜法》《保守國家秘密法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提升鞍鋼集團廣大職工的國家安全意識。（責(zé)任單位：集團辦公室、管理與信息化部，子企業(yè)）
6.加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，進一步增強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：集團法律合規(guī)部，子企業(yè)）
（二）專業(yè)專項的法治宣傳內(nèi)容
7.加強市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《招標投標法》等法律法規(guī)的宣傳力度，確保鞍鋼集團在改革發(fā)展過程中依法合規(guī)。（責(zé)任單位：集團戰(zhàn)略規(guī)劃部、管理與信息化部，子企業(yè)）
8.加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強《專利法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《商標法》《著作權(quán)法》等法律法規(guī)的普及宣傳。在“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日及全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，組織開展專題法治宣傳教育活動。（責(zé)任單位：集團科技發(fā)展部、法律合規(guī)部、黨委宣傳部，子企業(yè)）
9.加強金融相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強《證券法》《票據(jù)法》《證券投資基金法》等法律法規(guī)的宣傳，為鞍鋼集團在資本市場中依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展提供法治保障。（責(zé)任單位：集團資本運營部、財務(wù)部，子企業(yè)）
10.加強勞動用工相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強《勞動法》《勞動合同法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)的教育宣傳，提升鞍鋼集團勞動用工的依法合規(guī)能力。（責(zé)任單位：集團人力資源部、工會，子企業(yè)）
11.加強生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強《安全生產(chǎn)法》《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)的教育宣傳，助力鞍鋼集團實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。深入宣傳《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，提升鞍鋼集團生態(tài)環(huán)境保護管理水平，樹立新鞍鋼擔(dān)負社會責(zé)任的央企形象。（責(zé)任單位：集團安全環(huán)保部，子企業(yè)）
12.加強公司章程和企業(yè)規(guī)章制度宣傳。高度重視公司章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用，以公司章程為中心規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)和治理行為，通過“鞍鋼集團制度大講堂”對公司章程、規(guī)章制度進行宣講，推進管理要求落到實處。（責(zé)任單位：集團辦公室、管理與信息化部、人力資源部、集團相關(guān)部門，子企業(yè)）
13.加強涉外相關(guān)法律法規(guī)宣傳。加強對RCEP、CPTPP等國際規(guī)范中涉及國企議題的學(xué)習(xí)。深入宣傳《反外國制裁法》《對外貿(mào)易法》《海商法》，遵守貨物進出口和技術(shù)進出口規(guī)定。鞍鋼集團海外機構(gòu)加強對所在國當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及監(jiān)管要求的宣傳，有效提升合規(guī)管控水平，防范違規(guī)風(fēng)險。（責(zé)任單位：集團戰(zhàn)略規(guī)劃部，子企業(yè)）
四、工作步驟和安排
鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作從2021年開始，到2025年結(jié)束，共分三個階段：
（一）2021年：啟動階段。成立鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，加強法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育規(guī)劃，對法治宣傳工作做出統(tǒng)籌部署。
子企業(yè)結(jié)合實際制定具體措施，成立法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確法治宣傳教育主要目標、重點任務(wù)、工作措施和進度安排，抓好督促落實，確保法治宣傳教育工作落實。子企業(yè)制定的本單位法治宣傳教育計劃，2021年年底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）2022-2025年上半年：實施階段。各單位結(jié)合本規(guī)劃和本企業(yè)實際，組織實施法治宣傳教育，營造良好的法治文化氛圍。各單位要將法治宣傳教育工作落實完成情況，作為法治工作年終總結(jié)和總法律顧問述職報告的重要內(nèi)容。
（三）2025年下半年：驗收階段。鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鞍鋼集團法治宣傳教育工作梳理總結(jié)，形成工作報告，向鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并組織相關(guān)單位迎接國務(wù)院國資委和國家相關(guān)部門對“八五”法治宣傳教育工作的檢查。鞍鋼集團力爭入選“八五”法治宣傳教育全國先進單位。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳教育作為企業(yè)主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)人員要爭做法律的模范學(xué)習(xí)者、模范執(zhí)行者，進一步推動實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即領(lǐng)導(dǎo)人員從主觀想依法合規(guī)決策向客觀依法合規(guī)治企轉(zhuǎn)變；法務(wù)人員在重大決策上從敢于說“不”向善于說“行”轉(zhuǎn)變；全體員工從要我尊法學(xué)法守法用法向我要尊法學(xué)法守法用法轉(zhuǎn)變，切實提高依法決策、依法經(jīng)營的意識和能力。
（二）加強基層普法。各單位要以“抓基層、強基礎(chǔ)、固基本”為工作導(dǎo)向，組織好本單位及所屬單位法治宣傳教育工作。各單位要深入基層廣泛開展調(diào)查研究，準確把握學(xué)法用法需求，聚焦問題開展差異化法治宣傳教育，確保法治宣傳在基層落地。
（三）加強工作保障。各單位要夯實法治宣傳教育的“基礎(chǔ)”保障，切實從政策、制度、經(jīng)費等方面向法治宣傳教育工作傾斜。要將法治宣傳教育工作相關(guān)經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，規(guī)范管理和使用法治宣傳教育經(jīng)費，保障鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作有序開展。
（四）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要將法治學(xué)習(xí)作為職工入職、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的必修課。根據(jù)不同工齡、不同崗位和不同層級加強針對性法治培訓(xùn)，對新入職員工側(cè)重于基本法律常識和樹立合規(guī)意識培訓(xùn)、對重點領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員側(cè)重于專題法律風(fēng)險防范培訓(xùn)、對領(lǐng)導(dǎo)人員側(cè)重于增強法治思維能力和提高拒腐防變意識培訓(xùn)。各單位團委定期組織開展青年合規(guī)文化建設(shè)主題團日活動，聚焦青年職工群體，宣傳合規(guī)文化，營造濃厚合規(guī)氛圍。
（五）豐富普法形式。各單位要通過走訪、問卷、座談等形式了解員工法律知識需求，結(jié)合實際開展法治宣傳教育活動。要充分發(fā)揮《鞍鋼日報》、“搖籃鞍鋼”微信公眾號、鞍鋼“e學(xué)堂”等法治宣傳陣地作用，舉辦“法治鞍鋼”專版，制作推送法治宣傳教育課件，對新發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及時進行解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年制定下發(fā)學(xué)法宣傳提綱，各基層單位班組利用班前5分鐘進行法治宣傳教育。通過發(fā)放法治宣傳教育“口袋書”，懸掛法治宣傳橫幅，張貼法治宣傳教育掛圖，組織法治理念、警句、格言“三征集”活動，制作宣傳片、微故事等多種形式開展法治宣傳教育，進一步增強法治宣傳教育實效，進一步深化依法合規(guī)意識。